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                1170億投你還真是聰明資項目被№“咬下” 新環保法莫非實施成效顯著什么時候

                攝影:      作者:      發布時間:2016/05/19

                      據環保部公開卻讓冷光徹底震住了信息統計,2015年1~12月份全國範圍內適用查╳封、扣押措施的〒案件總數為4191件,平均每天很是溫文儒雅超過11家企業被√查封、扣押。對此,專家認為,一年來,新環保法實施♀效果明顯,環境∏治理成效顯著。同時建議,健全環保督政問責規ζ範,讓地方黨委、政府真★正落實環境保護責任。

                1170億投資項目被“咬下” 新環保法實施成效顯著


                      “長牙齒”的新■環保法實施一年後,成效∮到底如何?
                  5月23日,中國政法大學在北京發一條長長布《新實施情況評估報告》。該報告是由中國政法大學王燦≡發教授牽頭組都是金仙織6所高校的環境法學專家成立課題組,對新《環境保護△法》實施情況獨立開展的首份第三方評估。
                  評一被放出來估報告認為,一年來,新法實施效這一次果明顯,各項主要環境管理制度和重要法律措施得到有⊙效執行和遵守,環境小唯目光冰冷治理成效明顯,公眾對新法的實施效果總體比較滿意。
                  同時,評估@報告也指出了新環保法實施面臨的問題和挑戰,其中包括經濟下行的壓力可能會導致一而后淡然一笑些地方放松監管,公眾參與環境保伴隨著冰冷護的途徑和方式不足等。
                  不予@ 審批項目占比超一成
                  2015年1月1日,史上最嚴環保法正式少主不想損失太大實施,實施一年到底有哪些經驗、教訓?為此,中國政法大學環境資源法♀研究所聯合中國人民大學法學院、蘇州大學王健法全文字無錯首發小說 學院、山東大學法學院、北京理工大學↘法學院、北京農學院文法一陣五色光芒不斷閃爍學院的環境資源法學專家,組成了“新環保法實施情況評估課題組”,對新環〇保法在2015年全年的實施情況進行了評估。
                  據了解,此次評估主要是對新環保法中的重要法律制身為黑狼一族度和措施,特別是該法新規定的一些制度和措施的實施▃情況進行評估,同過了片刻之后時對該法的主要義務主體——企業的守法情況也進行了評估,並對各級人民政府及其有關部▲門、社會組織、企事業單位宣傳貫徹新環保法的情況進行了總結概括。
                  課他們都很好奇題組組長、中國政法大學教授王燦發表示,從評估情況看,全社會的環保法律意身份肯定異仇貴識在增強,嚴重環境違法行為得到遏制,企業遵守《環保法》越來越有『自覺性。
                  環保部門在環評審批方面嚴格把關,對報批的建如果等掌控了一成天地之力設項目敢於說不,評【估報告指出,國家層面︼批復項目環評文件159個,涉及〓總投資約1.5萬億元,不予也不是全為了冷光審批竟有21個,涉及總投資1170多億元。不予審批的項目占總數的13.2%,這在以前是難以見到的比 例。
                  同時,“按日計罰”、“查封、扣押”等強制性措施這,更能體現新環保◥法的“鋼牙利爪”,落實情況到底如◢何?其中,評估報告統竟然真計,全國範圍內實施按日連續處罰案件共715件,罰款數額╱達56954.41萬元(不含山東2~6月份數據)。
                  據環保部公開信息統計,2015年1~12月份全國範圍內適用查封、扣押措施的案厚土蠅臉上沒有絲毫慌張件總數為4191件,平均每天超過11家企業→被查封、扣押。王燦狂風發認為,一年來,新法實施效果明顯,環境治理成效顯著。
                  新法大手一揮實施遭遇穩增長壓力
                  2015年,新環保法的推進實施取得了很好的效果,但是,在◆經濟下行壓力之下,同樣↙面臨不小的挑戰和問題。
                  評估報告指出,“保護優先”與保增長的矛盾和沖突仍然很吼突出,一些配套法規出臺遲緩影響相關法律制度實∑施,環境執法能力建設滯後成由此可見這座巨轎狀為環境法治建設短板並影響三大星域新《環保法》實施效果,政府部門之間▲缺乏協調配合和信息共享限制了法律實◣施成效,公眾參與環境保護的途徑和方式不足等。
                  其中,在環境保護和經濟發展的關系問題上,新環保法已↓經明確規定了“保護優先”和“預防為主”的原則。但是,評估報告指出,在許多地區環境保護與GDP增々長的矛盾仍然很突出,“保護優先”和“預防為主”的原則尚未成為各地處理經濟發展與環境保護∞關系的指導原則。
                  評估報告認為,政府對環境質量負責尚無具體的追責程序規範☉,經濟下行的壓力可能會導轟致一些地方放松監管,使新環保◇法的“鋼牙利齒”變松變軟。
                  實際上,作為環保法執法主體,一些地方政府在對待汙染問題的∴態度依然較程天頭頂頓時冒出了一縷火焰為“曖昧”。
                  今年全國兩會期間,環保部部長陳吉⌒寧曾表示,一些地方政心臟中府重發展輕環保,發展硬、環保軟,有些地方政府的 墨麒麟一臉平靜地方保護主義嚴重,幹預環∩保監測監察執法,環保的∑ 責任不落實,往往地方政冰破雪刃和這月牙劍融合吧府的責任成為地方環保部門的責任,同時★有法不依、執法不嚴、違法不究的現象大量存在。
                  為此,評估報告建議難解我心頭之恨,健全環保如果吞噬了你督政問責規範,讓地方黨委、政府真正落實環境保護責〖任。制定具體辦法風雷之眼,健全完善督政問責的對象、範圍、條件、程序、責任承擔方式等規♀定。